Ukrajnát meglepte a magyar kormány legutóbbi vétója, amely újabb tárgyalási területek megnyitását akadályozta az ország EU-csatlakozási folyamatában. A magyar fél álláspontja szerint a kárpátaljai magyar kisebbség jogainak biztosítása elengedhetetlen a további előrelépéshez, ám a közelmúltban született politikai megállapodás ellenére is fennáll a bizalmatlanság. A kétoldalú párbeszéd folytatása kulcsfontosságú lehet a helyzet rendezésében és a magyar-ukrán kapcsolatok javításában.
Szeptember elején Magyarország ismét egyedüliként blokkolta az Európai Unió Tanácsának bővítési munkacsoportjában (COELA) a 2-5. klaszterek megnyitását Ukrajna számára. Jelenleg csupán az 1-es, úgynevezett „Alapok” klaszter, valamint a 6-os, külkapcsolatokat érintő klaszter nyílt meg, korábbi magyar blokkolás után. Magyar Péter miniszterelnök Pozsonyban kifejtette, hogy a június elején áttörésként értékelt magyar-ukrán megállapodás politikai jellegű volt, és konkrét ukrán lépéseket várnak a kárpátaljai magyarság jogainak gyakorlati biztosítására.
A megállapodás szerint az oktatási változtatásokat 2026 végéig, más területeken 2027-ig kell végrehajtani, Ukrajna ezért nem érti a jelenlegi elutasítást. A bizalmatlanságot fokozta egy ukrán körlevél, valamint egy előkészítés alatt álló ukrán törvénytervezet, amely a magyar fél szerint nem felel meg a korábbi megállapodásban foglaltaknak. A jövő héten újabb szakértői találkozó várható, ami előkészítheti a Volodimir Zelenszkij elnök és Magyar Péter közötti csúcstalálkozót.
A magyar-ukrán kapcsolatok több mint egy évtizede feszültek, különösen a 2022-es orosz agresszió óta. A korábbi magyar kormány vonakodva támogatta Ukrajna tagjelölt státuszát, de a tárgyalások megkezdését a kárpátaljai magyarok jogainak csorbítására hivatkozva akadályozta. Orbán Viktor kormányfősége idején a folyamatos vétók és az Ukrajnát elítélő nyilatkozatok miatt felmerült a gyanú, hogy Magyarország Oroszország érdekeit képviseli az EU-ban.
A kormányváltás után a viszony enyhülésére lehetett számítani, aminek jele volt Ukrajna csatlakozási tárgyalásainak megkezdése és a júniusi megállapodás. Ukrajna remélte, hogy ezzel elhárult az akadály, ám Magyarország továbbra is ellenáll a csatlakozási folyamat szélesítésének. A Tisza Párt ellenzi a gyorsított csatlakozást, de az ukrán fél is tisztában van azzal, hogy a tagság egy évtizedes folyamat.
A bizalmatlanság kölcsönös: Kijev nehezményezte a korábbi magyar kormány EU-s támogatások lassítását, míg Ukrajna sokáig nem vette komolyan a magyar kisebbségi jogokkal kapcsolatos kifogásokat. A Velencei Bizottság észrevételei és a problémás nyelvtörvények visszavonása azonban igazolta a magyar aggodalmakat, melyek nem csak az orosz, hanem más kisebbségeket is érintettek. A Fidesz-kormány idején az egyeztetések csatornái szűkösebbek voltak, kormányközi vegyesbizottság 2011 óta nem ülésezett.
Az uniós csatlakozási folyamat összesen 33 klasztert foglal magába, melyek megnyitása csak az első lépés a jogharmonizáció hosszú útján. Minden egyes klaszter lezárása tagállami vétóhoz kötött, ami rávilágít a tagállami konszenzus fontosságára. A jelenlegi helyzet rávilágít a politikai megállapodások gyakorlati végrehajtásának fontosságára és a bizalomépítés szükségességére a két ország között.
Az ukrán államnyelv védelméért felelős ombudsman júniusi levele, amely a nem államnyelv használatára figyelmeztetett oktatási intézményekben, tovább ronthatja a bizalmat, és rávilágít a kisebbségi jogok értelmezésének eltéréseire. Ez a levél, valamint egy módosított törvénytervezet állhat a magyar vétó hátterében. A magyar külpolitika különutas megközelítése, miszerint Ukrajna és Moldova csatlakozási tárgyalásait különválasztaná, szintén befolyásolja a folyamatot az EU-n belül.
A jövő heti szakértői találkozó és a tervezett magas szintű kétoldalú megbeszélés lehetőséget adhat a felmerült nézeteltérések tisztázására. Mindkét félnek érdeke a párbeszéd fenntartása és a kölcsönös bizalom építése, hogy a kárpátaljai magyar kisebbség jogai érvényesüljenek, és Ukrajna közeledhessen az EU-hoz. A csatlakozás hosszú távú cél, melynek eléréséhez elengedhetetlen a konstruktív együttműködés és a konkrét lépések megtétele a megállapodások szellemében.
📰 Forrás: Telex — Eredeti cikk elolvasása