Az Európai Bizottság megkapta a magyar kormány írásos értesítését a jogállamisági feltételességi eljárásban, melynek célja 4,2 milliárd eurónyi uniós forrás felszabadítása. Piotr Serafin uniós költségvetési biztos szerdán erősítette meg az X-en, hogy az értesítés befutott, ezzel megkezdődhet a zárolt összegek feloldásának folyamata. Ez az összeg a 16,4 milliárd eurós csomag része, amelyről korábban politikai egyezség született a magyar miniszterelnök és az Európai Bizottság elnöke között.
A magyar kormány hivatalosan értesítette az Európai Bizottságot a jogállamisági feltételességi eljárás lezárásához szükséges lépések megtételéről. Ez a bejelentés kulcsfontosságú a jogállamisági mechanizmus miatt zárolt 4,2 milliárd euró sorsát illetően. A zárolt összeg egy nagyobb, 16,4 milliárd eurós keretből származik, amelynek felhasználásáról májusban kötött politikai megállapodást Magyarország és az Európai Bizottság.
A kormány augusztus végén már jelezte, hogy teljesítette a 10 milliárd eurós helyreállítási alap előfeltételeit. Ezek a feltételek, az igazságügyi csomag kivételével, amely 2023 végén került elfogadásra, nagyrészt megegyeznek a jogállamisági eljárásban elvárt intézkedésekkel. Az értesítés befutása azt jelenti, hogy a magyar fél reményei szerint a folyamat a források felszabadításához vezethet.
A jogállamisági mechanizmus keretében az uniós tagállami miniszterek 2022 végén, bizottsági javaslatra hoztak döntést a források befagyasztásáról. Ennek értelmében három magyar operatív program felzárkóztatási támogatásainak 55-55 százalékát zárolták. Az eredeti javaslat 65 százalékos befagyasztásról szólt, de a hónapokig tartó egyeztetések során, melyek során Magyarország nem hivatalosan több feltételt is teljesített, ezt az arányt 55 százalékra mérsékelték.
A tárgyalások azonban 2024 elejére megakadtak, ami az eredetileg 6,3 milliárd eurós befagyasztott összeg további alakulásához vezetett. Az előző kormány 2024 és 2025 végén is elveszített egy-egy milliárd eurót, így az összeg 4,2 milliárd euróra csökkent. A mostani értesítés célja, hogy megakadályozza a további, 2026 végén esedékes egymilliárd eurós veszteséget, stabilizálva a helyzetet.
A befagyasztott uniós források felszabadítása kritikus jelentőségű Magyarország számára, különösen a gazdasági és fejlesztési projektek finanszírozása szempontjából. A 2022-es döntés nem csupán pénzügyi zárolást jelentett, hanem külön eltiltotta a közérdekű vagyonkezelő alapítványokat (KEKVÁK) és az ilyen fenntartású intézményeket az uniós kötelezettségvállalásoktól. Ez a korlátozás súlyos következményekkel járt a magyar felsőoktatásra és kutatásra nézve.
A modellváltó egyetemek már 2023 nyarán eurómilliós károkról számoltak be a Horizont Európa kutatási együttműködésekben való részvételük kapcsán. 2024 őszére pedig az Erasmus oktatási csereprogramokban sem vehettek részt az érintett intézmények hallgatói. Az előző kormány a 17 feltétel közül hivatalosan csak a KEKVÁK-ra vonatkozó pontnál kért értékelést 2024-ben, ám a jogszabály módosítása ellenére sem teljesítette maradéktalanul az Európai Bizottság összes elvárását.
Az uniós testület 2024 decemberében számos problémát azonosított a KEKVÁK-ról szóló törvény kapcsán, de a kormányváltásig nem történt további érdemi módosítás. A felzárkóztatási támogatásokat egyébként már megvalósított, túlnyomórészt tagállami költségvetésből előfinanszírozott projektek számláira fizetik ki. Az Európai Bizottság adatai szerint mindhárom érintett operatív program messze elmarad a 45 százalékos kifizetési plafontól, ami a források lassú felhasználására utal.
Az értesítés befutását követően az Európai Bizottságnak egy hónap áll rendelkezésére az értékelésre és egy javaslat elkészítésére a tagállami miniszterek számára. Ezt követően a tagállami minisztereknek újabb egy hónapjuk van a döntéshozatalra, kivéve, ha indokolt esetben hosszabbítást kérnek. Ez a folyamat dönti el, hogy a 4,2 milliárd eurónyi uniós forrás valóban felszabadul-e Magyarország számára.
A következő hetekben várhatóan intenzív diplomáciai és szakértői munka zajlik majd Brüsszelben, amelynek eredményeként kiderül, hogy a magyar kormány által bejelentett intézkedések elegendőnek bizonyulnak-e az uniós elvárások teljesítéséhez. A döntés jelentős hatással lesz Magyarország uniós finanszírozású fejlesztéseire és nemzetközi megítélésére.
📰 Forrás: Telex — Eredeti cikk elolvasása