Kanada kezdeményezésére egy új, többoldalú védelmi bank létrehozása van napirenden, amely a szövetséges országok fegyverkezését és védelmi iparát hivatott támogatni. A Védelmi, Biztonsági és Ellenállóképességi Bank (DSRB) alacsony kamatozású hitelekkel és garanciákkal segítené a résztvevő államokat és vállalatokat. A projekt ambiciózus céljainak elérését azonban nehezíti, hogy a világ legnagyobb gazdaságai egyelőre nem jelezték csatlakozási szándékukat.
A tervezett Védelmi, Biztonsági és Ellenállóképességi Bank (DSRB) egy jelentős, mintegy 100 milliárd eurónyi tőkealapot kíván létrehozni. Ebből az összegből alacsony kamatozású kölcsönöket nyújtanának a tagállamok kormányainak és a védelmiipari vállalkozásoknak. Emellett garanciát vállalnának a kisebb, kockázatosabb beszállítók finanszírozására is, ezzel szélesítve a hozzáférést a védelmi szektorban szükséges forrásokhoz.
A pénzintézet székhelyét Kanadában tervezik felállítani, és az intézmény egyik legfőbb szószólója Mark Carney kanadai miniszterelnök. Kanada mellett eddig Albánia, Belgium, Görögország, Lettország, Luxemburg, Románia, Törökország és Ukrajna jelezte csatlakozási szándékát a kezdeményezéshez. Ezek az országok felismerve a közös védelmi finanszírozás előnyeit, készen állnak a részvételre.
A projekt előrehaladása azonban lassabb a vártnál, hiszen augusztusig mindössze körülbelül 5 milliárd euró összegű kötelezettségvállalás gyűlt össze. Ez jelentősen elmarad a kitűzött céltól, amely 20 milliárd eurónyi befizetett tőke és további 80 milliárd euró lehívható keret lenne. A lassú gyűjtés kétségessé teszi a bank teljes működőképességének gyors elérését.
Németország, az Egyesült Királyság és a többi G7-tagállam egyelőre nem csatlakozott a DSRB-hez. Ez a hiányosság különösen aggasztó, mivel kétségessé teszi, hogy a bank el tudja-e érni a legkedvezőbb finanszírozási költségekhez elengedhetetlen AAA hitelminősítést. A nagy gazdaságok részvétele kritikus lenne a bank pénzügyi stabilitásának és hitelességének biztosításához.
William Perraudin, a multilaterális intézményekre szakosodott Risk Control elemzőcég ügyvezető igazgatója a Reutersnek nyilatkozva kiemelte, hogy az AAA hitelminősítés eléréséhez elengedhetetlen több nagy gazdaságú ország részvétele. Enélkül a bank nem tudná biztosítani a legkedvezőbb finanszírozási feltételeket a tagállamok számára. A tárgyalásokra rálátó források szerint ez az egyik legfontosabb akadály a projekt előtt.
Az átfedések kérdése különösen fontos szempont, hiszen az Európai Unió már elindította saját védelmi finanszírozási programjait. Az EU 2025-ben indította el a 150 milliárd eurós SAFE (Security Action for Europe) programját, amely szintén a védelmi szektor fejlesztését célozza. Ez a párhuzamos kezdeményezés felveti a források és erőfeszítések esetleges duplikációjának kérdését.
Emellett az Egyesült Királyság Hollandiával, Finnországgal és Lengyelországgal közösen fejleszti a Multilaterális Védelmi Mechanizmust (MDM), amely a közös beszerzésekre fókuszál. Ezek a meglévő vagy tervezett programok potenciális versenytársai lehetnek a DSRB-nek a tagállamok és a finanszírozás megszerzésében. A koordináció hiánya gyengítheti az összes kezdeményezés hatékonyságát.
A DSRB alapítója, Rob Murray, aki korábbi brit katonatiszt és egykori NATO innovációs vezető, ugyanakkor úgy véli, hogy a bank tartósabb intézményi keretet biztosítana, mint a SAFE. Murray szerint a DSRB bármilyen beszerzési módszerrel képes lenne együttműködni, rugalmasabb és hosszú távon stabilabb megoldást kínálva a védelmi finanszírozásra. Ez a perspektíva hangsúlyozza a DSRB egyedi értékét a meglévő struktúrákhoz képest.
A szakértők egyöntetűen hangsúlyozzák, hogy a kezdeményezés sikeréhez kulcsfontosságú lenne az Egyesült Királyság csatlakozása. London részvétele nemcsak pénzügyi szempontból, hanem politikai súlyánál fogva is jelentősen megerősítené a bank pozícióját a nemzetközi színtéren. Wes Streeting brit védelmi miniszter a farnborough-i repülési szakkiállításon érdekesnek és innovatívnak nevezte a DSRB mechanizmusát, ami pozitív jelzés lehet.
A RUSI kutatóintézet szakértője, Linus Terhorst szerint az Egyesült Királyság belépése a DSRB-be jelentős nyomás alá helyezné a német ipart. Ez arra ösztönözné a német vállalatokat, hogy lobbizzanak saját kormányuknál a csatlakozásért, attól tartva, hogy kimaradhatnak a bank által finanszírozott jelentős projektekből. A brit és a német iparági szervezetek már most is aktívan szorgalmazzák az elköteleződést, felismerve a potenciális piaci előnyöket és hátrányokat.
Az iparági szereplők aggódnak, hogy amennyiben országaik nem csatlakoznak, vállalataik hátrányba kerülhetnek a védelmi beszerzések és fejlesztések terén. A bank által nyújtott alacsony kamatozású hitelek és garanciák versenyelőnyt biztosíthatnak azoknak a cégeknek, amelyek részt vehetnek a finanszírozott projektekben. Ez a gazdasági érdek motiválja az ipari lobbitevékenységet a csatlakozás érdekében.
A bank létrehozását mintegy tucatnyi neves pénzintézet is támogatja, köztük olyan globális szereplők, mint a JPMorgan és a Deutsche Bank. Ezek a bankok nagyjából 10 millió dollárnyi anyagi vagy természetbeni hozzájárulással segítik a kezdeményezést, ezzel is jelezve a projektben rejlő potenciált és a pénzügyi szektor érdeklődését. Ez a támogatás alapot biztosít a kezdeti működéshez.
Az alapokmány aláírását őszre tervezik, ami egy fontos mérföldkő lenne a DSRB hivatalos megalapításában. A bank jövője azonban továbbra is nagymértékben függ a nagy gazdaságok, különösen a G7-tagállamok csatlakozásától. Nélkülük a bank nehezen érheti el a kitűzött AAA hitelminősítést és a teljes működési kapacitását.
A projekt sikeréhez elengedhetetlen lesz az átfedő védelmi finanszírozási programokkal való hatékony összehangolás és az egyedi értékajánlat kommunikálása. A DSRB-nek bizonyítania kell, hogy képes kiegészíteni, nem pedig duplikálni a már létező mechanizmusokat, és valóban tartós, stabil finanszírozási keretet tud biztosítani a szövetségesek védelmi szükségleteihez.
📰 Forrás: Portfolio.hu — Eredeti cikk elolvasása