A Közbeszerzési Hatóság (Közbeszerzési Hatóság) tizenegy pontban is jogsértés gyanúját állapította meg egy kazári bölcsőde építésével kapcsolatban, mely nettó 500 millió forintból, teljes egészében uniós támogatásból valósult meg. A 12 férőhelyes intézmény kivitelezésének ellenőrzése során számos, a közbeszerzési dokumentációban foglaltaktól eltérő tényre derült fény.
A hatósági vizsgálat, amelyet a Közbeszerzési Hatóság 2024 márciusában indított el az Integritás Hatóság kezdeményezésére, alapos és részletes volt. Az ellenőrzés több mint két éven át tartott, és kiterjedt a szerződés teljesítésének és módosításának áttekintésére. A hatóság munkatársai helyszíni szemléket tartottak, valamint átvizsgálták a projekthez kapcsolódó dokumentumokat, számlákat, szállítóleveleket és terveket. Ennek során merült fel a gyanú tizenegy pontban, többek között a beépített termékek, az alvállalkozók bejelentése és a szerződés teljesítésének ellenőrzése kapcsán. Az önkormányzat még 2022 októberében kötött szerződést a nyertes ajánlattevővel a beruházás megvalósítására.
A vizsgálat egyik legfontosabb megállapítása az volt, hogy a kivitelezés során a vállalkozó több esetben a közbeszerzési dokumentációban meghatározottaktól eltérő termékeket épített be. Ráadásul nem állt rendelkezésre olyan dokumentáció, amely igazolta volna, hogy ezek az eltérő termékek az eredetileg előírtakkal egyenértékűek lennének. Ez a gyakorlat súlyosan sérti a közbeszerzési eljárások átláthatóságának és a versenyszabályoknak az alapelveit, hiszen a pályázók az eredeti kiírás alapján teszik meg ajánlataikat, és az eltérő, nem egyenértékű termékek beépítése torzíthatja a versenyt és befolyásolhatja a projekt valós értékét.
Konkrét példaként a konyhatechnikai eszközök esetében a dokumentációban szereplő 240-250 literes hűtőszekrények helyett mindössze 93 literes készülékeket találtak a helyszínen. Ez a jelentős méretbeli különbség komolyan befolyásolhatja a bölcsőde konyhájának működési kapacitását és funkcionalitását, ami egy gyermekintézmény esetében különösen kritikus szempont. Emellett a hatóság azt is megállapította, hogy volt olyan beépítendő termék, amelyet még ki sem csomagoltak, holott a bölcsőde már működött. Ez arra utalhat, hogy a projekt átadása és üzemeltetése nem a teljes körű és megfelelő felszereltséggel történt meg, ami kérdéseket vet fel a műszaki átadás-átvétel és az ellenőrzés hatékonyságával kapcsolatban.
Az eltérések nem csupán a belső felszereléseket érintették. Jelentős különbségeket tártak fel többek között a nyílászárók, az árnyékolás, a kapuk, valamint egyes külső és kertépítési elemek esetében is. Ezek az elemek nemcsak az épület esztétikai megjelenését, hanem energetikai hatékonyságát, biztonságát és a gyermekek számára kialakított környezet minőségét is alapvetően befolyásolják. A közbeszerzési eljárás során pontosan meghatározott minőségi és műszaki paramétereknek kell megfelelni, és az ezektől való eltérés elfogadhatatlan, különösen, ha az a minőség romlásával jár.
A számlák átvizsgálása során további szabálytalanságokra derült fény. A hatóság megállapította, hogy egyes anyagokból az előirányzottnál kisebb mennyiséget használtak fel a kivitelezés során. Ez a gyakorlat nemcsak a projekt költséghatékonyságát kérdőjelezi meg, hanem azt is, hogy a felhasznált anyagok mennyisége elegendő volt-e a tartós és biztonságos működéshez. A közbeszerzési eljárásokban rögzített mennyiségek és minőségi előírások betartása alapvető fontosságú a közpénzek felelős felhasználása szempontjából.
A feltárt jogsértés gyanúja miatt a Közbeszerzési Hatóság hivatalból jogorvoslati eljárást kezdeményezett a Közbeszerzési Döntőbizottság előtt. A hatóság egyúttal bírság kiszabását indítványozta az ügyben érintett ajánlatkérővel és a nyertes ajánlattevővel szemben. A Közbeszerzési Döntőbizottság feladata lesz a jogsértések tényének megállapítása, valamint az esetleges jogkövetkezményekről való döntés. Ez az eljárás biztosítja, hogy a közbeszerzési szabályok megsértése ne maradjon következmények nélkül, és hozzájárul a közpénzek felhasználásának ellenőrzéséhez és az átláthatóság fenntartásához.
📰 Forrás: Index — Eredeti cikk elolvasása